在全球經(jīng)濟與環(huán)保議題緊密交織的背景下，包裝行業(yè)正同時面臨國際貿(mào)易壁壘收緊與國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型加速的雙重影響。一方面，外部市場環(huán)境的變化直接影響原材料供應與出口布局;另一方面，從循環(huán)經(jīng)濟投資到海洋污染治理，國內(nèi)政策持續(xù)為可持續(xù)發(fā)展提供動力。同時，前沿科學研究不斷深化對塑料全生命周期影響的認識，警示行業(yè)在創(chuàng)新中需兼顧生態(tài)與健康安全。以下為近期關鍵政策與行業(yè)動態(tài)摘要：
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印度對中國白卡紙實施反傾銷稅，包裝行業(yè)出海遇阻
印度商工部貿(mào)易救濟總局終裁，對原產(chǎn)于中國的原生多層紙板(含包裝行業(yè)常用的白卡紙核心品類)實施為期五年的反傾銷稅。其中，寧波亞洲漿紙業(yè)等五家企業(yè)稅率為152.27美元/噸,其他中國生產(chǎn)商稅率達221.36美元/噸，涉案產(chǎn)品涵蓋包裝用140-450GSM折疊箱板、固體漂白硫酸鹽板等主力白卡紙等，對應海關HS4805與4810項下，幾乎囊括中國白卡紙出口主力品類。而再生漿/褐漿紙板、卷煙板、印刷用雙面涂布藝術(shù)卡紙、四層及以上、覆膜或復合鋁塑的液體包裝紙板等被排除在此次調(diào)查范圍之外，不受反傾銷稅影響。
此案源于2024年9月印度紙業(yè)生產(chǎn)商協(xié)會的強烈訴求，稱中國紙企低價傾銷擠壓印度本土市場。對包裝行業(yè)而言，此舉使中國白卡紙出口印度受阻;同時，國內(nèi)白卡紙還存在需求低迷、行業(yè)本就承壓的現(xiàn)狀。雙重擠壓下，將進一步影響包裝原材料供應與中國紙企出海，給依賴白卡紙的包裝生產(chǎn)企業(yè)帶來極大挑戰(zhàn)。
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貴州：上半年全省已投入循環(huán)快遞包裝約3590萬個
近年來，貴州郵政快遞業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型道路上穩(wěn)步推進，通過政策引導與企業(yè)實踐的雙輪驅(qū)動，持續(xù)深化快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)化。貴州省郵政管理局陸續(xù)出臺《綠色快遞包裝使用與回收操作規(guī)范》《快遞綠色包裝使用評價規(guī)范》等地方標準，并聯(lián)合多部門推動行業(yè)綠色治理專項行動，將快遞包裝治理納入全省高質(zhì)量發(fā)展與“無廢城市”建設體系。
在宣傳與公眾參與層面，貴州局持續(xù)開展“郵來已久 綠動未來”等主題活動，通過線上線下結(jié)合的方式普及綠色寄遞理念，增強社會環(huán)保意識。企業(yè)端，貴州多家快遞公司加快綠色基礎設施建設。京東、順豐、圓通等企業(yè)在園區(qū)鋪設光伏設施，實現(xiàn)“倉儲+光伏”自給模式;上半年全省已投入循環(huán)包裝約 3590萬個、可降解塑料包裝袋 3650萬個，電商件不再二次包裝率達 98%。同時，新能源郵車與無人機配送的推廣顯著降低碳排放與運輸能耗。
浙江臺州：10月起正式施行全國首部地方性海洋塑料法規(guī)
近日，臺州市第六屆人大常委會審議通過的《臺州市海洋塑料廢棄物治理規(guī)定》已獲浙江省人大常委會批準，并將于 2025年10月1日 正式施行。這是全國首部針對海洋塑料廢棄物治理的地方性法規(guī)，具有重要示范意義。該條例明確，規(guī)制對象涵蓋海域、岸灘、入海河口、港口碼頭等沿海陸域產(chǎn)生的塑料廢棄物;提出“藍色循環(huán)”治理模式，構(gòu)建從收集、運輸、再生到收益反哺的閉環(huán)體系，強調(diào)推進減量化、資源化和無害化處理。法規(guī)設立管理責任人制度，要求相關單位：船舶、港口、海岸工程、濱海酒店等承擔廢棄物收集與處理責任。
作為全國首部海洋塑料地方性法規(guī)，其施行將為沿海地區(qū)海洋塑料廢棄物管控樹立樣板，并為其他地區(qū)制度設計與治理路徑提供借鑒。
國家發(fā)改委：新規(guī)!快遞包裝“循環(huán)”迎政策紅利
國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《節(jié)能降碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在通過中央預算內(nèi)投資引導節(jié)能降碳與資源循環(huán)發(fā)展?！掇k法》依托碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排專項資金，建立長期機制，激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型動力。該政策明確將“可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)應用推廣”納入支持范圍，意味著未來可循環(huán)包裝在政策扶植中有望獲得更大資金傾斜。
在第八條“循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目”中，《辦法》指出：支持綠色分揀中心、再生資源循環(huán)利用、可降解塑料等領域的建設與推廣。其中，可循環(huán)快遞包裝作為重點方向，可獲得專項投資支持，中央預算內(nèi)投資支持比例最高可達項目總投資的 20%。
奧地利：首次人體樣本研究揭示微塑料或擾亂腸道菌群、增加癌癥風險
在2025年歐洲胃腸病學大會(UEG Week 2025)上，研究團隊發(fā)布了首項基于人體樣本的研究成果，揭示微塑料對腸道菌群的潛在影響。研究顯示，微塑料不僅能改變腸道微生物的代謝活動，還可能誘發(fā)與結(jié)直腸癌、抑郁癥相似的菌群失衡模式。研究使用來自五名健康志愿者的糞便樣本，暴露于五種常見微塑料(包括聚苯乙烯、聚丙烯、低密度聚乙烯等)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)暴露組培養(yǎng)物酸度顯著上升，代謝途徑發(fā)生變化。進一步分析表明，不同類型的微塑料會特異性地改變關鍵菌群(如毛螺菌科、腸桿菌科、瘤胃球菌科等)的豐度，并干擾短鏈脂肪酸代謝。
結(jié)語：在挑戰(zhàn)中探索創(chuàng)新路徑，以科學和韌性引領可持續(xù)未來
當前，包裝行業(yè)正處于內(nèi)外環(huán)境深刻變化的轉(zhuǎn)型期。國際貿(mào)易壁壘(如印度反傾銷稅)加劇了市場不確定性，迫使企業(yè)重新審視全球供應鏈布局與風險應對策略;而國內(nèi)從中央到地方的多層次政策支持(如循環(huán)包裝投資、海洋塑料治理法規(guī))則為綠色技術(shù)研發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟模式創(chuàng)新提供了堅實支撐。同時，科學研究對微塑料健康風險的揭示，進一步提醒行業(yè)需以更全面、科學的視角評估材料選擇與產(chǎn)品設計。
面對復雜局面，包裝企業(yè)應聚焦以下方向積極應對：一是增強供應鏈韌性，通過材料多元化與市場多元化降低單一市場依賴;二是把握政策機遇，主動布局可循環(huán)包裝、海洋塑料治理等新興領域，爭取資金與試點支持;三是強化科學循證，將全生命周期安全評估納入產(chǎn)品創(chuàng)新與決策流程，推動真正可持續(xù)的解決方案落地。
唯有將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在升級的動力，持續(xù)推動技術(shù)、模式與管理的系統(tǒng)性創(chuàng)新，才能在綠色經(jīng)濟浪潮中行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)商業(yè)價值與社會責任的共贏。
